З початку року в Україні зірвалося десятки тисяч угод купівлі-продажу
квартир, будинків та земельних ділянок. Люди втрачають чималі гроші на
завдатках, а нотаріуси й досі не хочуть оформляти права власності.
У столиці такі послуги надають лише кілька контор. Перехідний
період займе щонайменше два-три місяці, а деякі чиновники вже
втратили посади за провал реєстраційної реформи.
Системний збій
Нотаріуси масово бойкотують свої нові повноваження. «Причин
кілька, — пояснює адвокат юридичної фірми «Василь Кісіль та
партнери» Наталія Доценко-Білоус. — По-перше, єдиний реєстр, у якому
мають бути відображені всі чинні права, обтяження та заборони,
пов’язані з нерухомим майном кожного українця, сьогодні є порожнім.
Нотаріусам доводиться покладатися лише на ту інформацію про
зареєстровані права власності, яка є у документах
продавця та покупця». «На наші плечі лягає колосальна
відповідальність, – доповнює нотаріус Київського міського нотаріального
округу Володимир Рокитнянський. — Крім того, ми поставлені в жорсткі
рамки «єдиного вікна» і маємо вкластися з усіма процедурами одного
робочого дня. Але далеко не всі нотаріуси взагалі розуміють, як працювати з
новим реєстром, адже на наше навчання Міністерство юстиції витратило
лише два дні».
На думку юристів, переважна більшість нотаріусів столиці не
мають наміру приступати до реєстрації, доки не буде наповнений єдиний реєстр.
Таку саму позицію зайняли нотаріальні контори по всій країні. В
результаті ринок нерухомості фактично завмер. За перший місяць року
призупинено або зірвано близько 30 тисяч угод із купівлі-продажу,
дарування та інших операцій з нерухомістю. Аналітик Ліги експертів
України Андрій Гусельников вважає, що кількість потенційно
можливих операцій у січні скоротилася втричі. Зі свого боку,
незалежний аналітик ринку нерухомості Ярослав Цуканов нагадує, що
люди на цьому застої втрачають чималі гроші у вигляді внесених раніше
завдатків та через зрив термінових продажів. «Звичайно, за потреби знайти
нотаріуса для оформлення та реєстрації угоди можна, — наголошує
Доценко-Білоус. — Однак будьте готові, що такі добровольці вже
підняли вартість своїх послуг з 600 грн до 3 тис. грн».
Податкова пільга
Експерти рекомендують тимчасово утриматися від укладання угод із
нерухомістю у нотаріусів. “Незважаючи на те, що номінально процедура
працює, зараз триває перехідний період, і для обкатки системи
реєстрації знадобиться ще два-три місяці”, – вважає Рокитнянський. Водночас
є сенс відвідати відділення Укрдержреєстру та наполягати на
внесенні до єдиної бази даних інформації про свої права власності на
квартиру, землю чи будинок. «Оскільки реєстр порожній, виникла цікава
ситуація, коли речові права людини в ньому не відображені, —
констатує голова Спілки фахівців з нерухомості України Олександр
Рубанов. — У результаті з’явився цілком реальний ризик, що цю прогалину
заповнить хтось інший, скориставшись підробленими документами. Поки що
проблем не виникало, але шахраї можуть скористатися такою
можливістю і вдалим моментом».
Юристы говорят, что эта проблема сейчас обеспокоит даже иностранные
компании, которые арендуют украинскую землю. По правилам, права аренды
тоже должны отражаться в едином реестре, но как и прав собственности, их
там нет. Поэтому в отделениях Укргосреестра сейчас колоссальные очереди
преимущественно из иностранцев и дальновидных украинцев. Занимать место
в этих очередях буквально завтра не стоит, однако и затягивать Рубанов
также не рекомендует. «Есть лишь одна категория граждан, которым я бы
посоветовала не торопиться с внесением своих данных в единый реестр, —
резюмирует Доценко-Белоус. — Это владельцы нескольких квартир или домов,
поскольку начислять и рассчитывать размер платежей налоговая будет по
данным из реестра. Это, пожалуй, один из реально действующих сегодня
плюсов новой системы регистрации».
Обратный порядок
Изменение порядка регистрации прав на недвижимое имущество должно
было облегчить жизнь продавцам и покупателям объектов недвижимости.
Раньше участникам сделки приходилось идти в БТИ, заказывать и оплачивать
проведение технической инвентаризации, получать выписку из
определенного государственного реестра, затем идти к нотариусу для
оформления сделки, а после сдавать новый договор в БТИ на регистрацию
перехода права собственности. Вся эта канитель занимала от одного до
нескольких месяцев и нередко приходилось идти на «непредвиденные»
расходы. К примеру, за выписку в режиме «без очереди» приходилось
заплатить вдвое больше в БТИ. Сегодня теоретически продавцу и покупателю
достаточно прийти к нотариусу с документами на дом или квартиру. Здесь
вся процедура займет от 5 до 7 часов.
Чтобы теория стала практикой, законодатели объединили в один четыре
государственных реестра: прав собственности на недвижимое имущество,
сделок, ипотек и реестр запретов отчуждения недвижимости. Нотариусам
открыли доступ к этому реестру и дали полномочия вносить в него
изменения. Также была создана Государственная регистрационная служба
(Укргосреестр), в обязанности которой входит регистрация прав на новые
объекты недвижимого имущества (новостройки или частные дома) и внесение в
единый реестр тех прав собственности, которые не были автоматически
скопированы при объединении четырех предыдущих реестров. На эту
колоссальную по объемам работу чиновникам дали весь прошлый год. Тем не
менее регистрационная реформа была сорвана, а система так и не
заработала, как задумали законодателями.
Укргосреестр остался без начальника
Через провал реєстраційної реформи звільнено голову
Укрдержреєстру Леоніда Єфименка. Прем’єр-міністр Микола Азаров публічно
розкритикував чиновника за великі черги, невчасне внесення
інформації про реєстрацію до єдиного реєстру, а також назвав місця
розміщення центрів реєстрації «не дуже зручними для громадян». Наприклад
, столичний центр знаходиться на околиці міста біля аеропорту
«Жуляни», куди неможливо дістатися метро. Азаров доручив
віце-прем’єру Олександру Вілкулу разом із Мін’юстом та Мінрегіонбудом
створити робочу групу, яка у найкоротші терміни усуне всі проблеми
в організації реєстраційної реформи.
http://www.izvestia.com.ua