Міжнародний валютний фонд наполягає на проведенні
непопулярних реформ в Україні. Зокрема йдеться про запровадження нових податків,
жорстку бюджетну економію, підвищення комунальних тарифів і плаваючий
курс гривні. Глава місії МВФ заявив, що інакше кредиту нам не бачити.
Аналітики вважають, що уряду не вдасться відкладати
непопулярні реформи. Без підтримки Фонду запаси валюти в Україні
вичерпаються до кінця цього року, і гривня просто звалиться. До пропозицій
взяти у борг в інших європейських фінансових структур чи Росії
експерти ставляться дуже скептично. Після відмови від співпраці з
МВФ більшість великих фінструктур або не захочуть з нами працювати,
або зажадають величезного відсотка.
Голова
місії Міжнародного валютного фонду в Україні Крістофер Джарвіс розпочав
свій підсумковий брифінг, який пройшов у приміщенні Національного банку, з
нагадування про вимоги Фонду. «Ми рекомендуємо провести суттєве
одноразове підвищення тарифів ще до початку впровадження стратегії
енергоефективності. І надалі проводити регулярний перегляд
тарифів відповідно до календарного плану», – сказав Джарвіс. Так він
прокоментував наміри уряду якнайдовше відтягнути терміни
підвищення комунальних тарифів. Раніше перший віце-прем’єр Валерій
Хорошковський говорив, що перед підвищенням тарифів уряд запровадить
енергозберігаючі технології (що може вимагати близько 5—7 років та
інвестицій на десятки мільярдів доларів) та програму масового
субсидування населення. Але МВФ непохитний — вимога щодо підвищення
ціни газу для населення на 30% і на 58% для підприємств комунальної
енергетики залишається на порядку денному. За експертними оцінками, такий крок
спричинить зростання тарифів на тепло та гарячу воду на 50—75%.
Джарвіс відкрито визнав,
що МВФ грошей українському уряду не дасть доти, доки не
будуть виконані ключові вимоги. Аналітики вважають, що
уряд не зможе довго наполягати і вимоги Фонду доведеться
виконувати вже дуже скоро — без його кредитів запаси валюти вичерпаються до
кінця року, що поставить під сумнів стабільність гривні. «Незважаючи на
стабільну ситуацію на даний момент, у третьому та четвертому кварталах ми
прогнозуємо суттєве зниження валютних резервів НБУ. Особливо
якщо Україна не відновить програму підтримки МВФ. Без підтримки Фонду
рівень резервів підійде до критичної позначки три місяці імпорту (до
$24 млрд) вже в четвертому кварталі. За нашим базовим сценарієм, на той
час Україна відновить співпрацю з МВФ і курс гривні утримається
на рівні 8 грн/$», — сказав у коментарі «Известиям в Украине»
аналітик інвесткомпанії «АРТ Капітал» Олег Іванець.
Інша вимога МВФ —
курс гривні, що вільно плаває. Сьогодні його регулює Національний банк
через інтервенції, якщо на ринку не вистачає валюти. Востаннє
на такий крок НБУ пішов кілька днів тому, коли котирування
міжбанківського валютного ринку злетіли до кризового 2009 року.
До цього Нацбанк чотири місяці взагалі не втручався у валютний ринок —
усе було спокійно, стабільний курс. НБУ був змушений згладити
ситуативну девальвацію гривні і дав ринку сигнал: курс буде таким, як
треба. «Ми впевнені, що велика гнучкість обмінного курсу допоможе краще
адаптуватися Україні до змін економічних умов і служитиме
найкращим буфером проти зовнішніх шоків», — сказав глава місії МВФ,
дипломатично натякаючи, що курс гривні настав час плавно опускати. Та й
українські аналітики відкрито говорять про те, що економічне зростання в
Україні сьогодні може стимулювати лише легке знецінення гривні до
долара. Про різкий обвал національної валюти ніхто не говорить, але про
«м’який просідання» на 10—12% аналітики заявляють все частіше. Тим більше що
виторг експортерів уже почав знижуватися. Зменшення попиту та цін у
Європі, Росії та інших ключових ринках призвело до того, що за підсумками
чотирьох місяців року прибутки експортерів металу (а це близько 60%
обсягів експорту) знизилися вже на 12% порівняно з таким же періодом
минулого року. «Известиям в Україні» у Державній службі
статистики. У самому МВФ вважають, що наступного року курс може
становити 8,31 грн/$.
Новим головним болем для найбільшого
кредитора України стала соціальна щедрість уряду напередодні
осінніх виборів. Нещодавно було спрямовано додаткові гроші на
підвищення соціальних стандартів та нові інвестиційні проекти, що в
сумі становило близько 33 млрд грн. У МВФ вважають, що українська влада
погарячилася — така щедрість може розбалансувати бюджет, що
поставить під сумнів платоспроможність країни. Оскільки шляху назад
немає — гроші у пенсіонерів та пільговиків відібрати не можна, Фонд
пропонує уряду посилити наповнення бюджету. «Змінами до
бюджету передбачено збільшення видатків на зарплати та пенсії, а
джерелом їх фінансування визначено збільшення бюджетних
надходжень. Для виконання запланованого урядом показника
дефіциту бюджету в 1,8% ВВП потрібні додаткові заходи», – сказав
Джарвіс. Без посилення податкового преса, на його думку, дефіцит бюджету
лише зростатиме. Серед необхідних заходів для наповнення бюджету
представник МВФ назвав збільшення ставок податків «для багатих верств
населення» (податок на розкіш парламент має намір розглянути найближчим
часом — «Известия в Украине» ) та скасування податкових пільг.